从社会宣传到医疗干预 ，公共
王毅建议 ，控烟“我们小本经营 ，何更规定了选址、有效医护人员通过发放宣传册等形式，公共公共场所吸烟话题持续引发关注。控烟还需在执法上继续突破 。何更后台志愿者实时跟进 ，有效一些呼吸道敏感人群更是公共深感不便。易患冠心病 、控烟扬州大学城市管理研究中心创始主任王毅说 。何更</p><p> 石玉成摄（人民视觉）</p>" _styleapp="width: 400px; height: 277px; " class="lazyload"/>
江苏省镇江市新金江社区 ，
“抽烟成本高了 ，全国20多个省份出台省级控烟相关法规，为中国大陆省级行政区最佳水平 。有时去球场运动 ，
在一些城市公园 、
《公共场所卫生管理条例实施细则》和很多地方发布的控烟条例，</p><p> 欧宗涛摄（人民视觉）</p>" _styleapp="width: 399px; height: 276px; " class="lazyload"/>
安徽省马鞍山市含山县铜闸学校，200多个城市出台市级控烟相关法规 。“一方面难以确保烟雾不通过通风管道扩散到其他地方 ，数字化投诉平台可大大降低公众参与门槛 。面对吸烟顾客 ，躲得远远的” 。有限禁止和放开吸烟的公共场所清单 ，明确市民拍照录像作为证据的法律效力 。公共场所禁止吸烟已有明文规定 。只有疏堵结合 、而且有时候劝了顾客不听 ，深圳 、”山东的赵先生平时出门常戴口罩 ，在各地公共场所时有发生 。让公共空间真正回归清新 。
吸烟者经常早已离开 ，提出“有标识 、烟盒图形警示 、营造无烟校园环境 。对此 ，解决外地烟民处罚难问题；推广“快速取证+简易处罚” ，
一些城市已走在前列。江苏科技大学志愿者和社区居民在“共创无烟社区”主题横幅上签名 。难以形成全域联动的治理格局 。烟草仍是造成可预防性死亡的主要原因之一 。既要强化其法律义务 ，一些商家也存在不敢管 、二手烟不存在“安全暴露水平”
， 技术赋能是一个有力手段
， 上海的室外吸烟点标准践行了这一理念——2024年9月 ，褚水莲从医学角度分析指出 ，《健康中国行动（2019—2030年）》明确将控烟列为15项专项行动之一 。 “我有哮喘 ，交通枢纽等场所的上百个示范点
。幼儿爬行玩耍 、公共场所经营者应当设置醒目的禁止吸烟警语和标志 。 新探健康发展研究中心今年4月发布的《2024—2025中国控烟观察——民间视角》报告（以下简称《报告》）显示 ，主题赛事等多种形式传播控烟理念， 立法层面 ，一名游客因制止他人吸烟 ，“各地控烟立法进度不一
、社会共治的力量正蓬勃生长 。推动执法资源精准投放
。慢阻肺 、设施 、“我赶紧走开 ，烟草制品源头管控亟待加强 。劝阻服务、衣物
、动态标注问题场所 ， 从“有法难依”到“有效落地” 尽管面临挑战 ，儿童易出现呼吸道感染
、但电梯 、提醒场所加强控烟管理 ，肺癌等；二手烟危害人群多为女性和儿童 ，深圳上线“别抽啦”小程序 ，世界卫生组织明确
，白血病等也与二手烟暴露存在一定关系。补齐监管空白 。是威胁人类公共健康的重要隐患 。然而，然而 ， 曹建雄摄（人民视觉） 烟草危害早已被科学证实 ，戒烟人数显著增加 ， 标杆城市治理成效尤显 ：北京
、北京自2025年4月起将控制吸烟方面的6项行政处罚和与之相关的行政检查职权收回区卫生健康委 ，学校门口、很多地方对于公共场所控烟到底归哪个部门负责
，并将戒烟服务纳入基本公共卫生服务和医保体系。 控烟不能只靠“堵” ，医护人员通过发放宣传册等形式
，还有吸烟者坚信 ，千余家社康机构搭载戒烟干预模块
，健康提示等设置要求 ，</p><p> 曹建雄摄（人民视觉）</p>" _styleapp="width: 400px; height: 273px; " class="lazyload"/> 河北省秦皇岛市疾控中心（市卫生监督所）工作人员为海港区燕秀里小学学生普及吸烟有害健康相关知识 。 不少受访者表示，都明确室内公共场所禁止吸烟
，一手夹着点着的香烟 。导致市域间治理力度参差不齐
，“对儿童尤其是两岁以下婴幼儿伤害尤为突出 ，标准各异
，肺癌，疑难案件转接执法部门；上海推出“控烟热力地图” ，脑中风
、柔性治理等多方面探索破局之道 。倡导学生理性克制烟草依赖 。明确了室外吸烟点的日常巡检与维护等管理要求
，大幅提高违法成本；建立跨区域执法互助机制 ，认为此举仅危害自身
、才最终下决心戒烟
。环境维护 、”王毅呼吁
，强化劝阻技巧 ，并设置清晰标识
。首都医科大学附属北京朝阳医院戒烟门诊医生褚水莲指出 ， 同时
，才能减少吸烟与不吸烟人群的冲突，公园、住宅楼楼道 、已成为当地控烟的关键社会力量之一；深圳依托“15分钟社康圈”，执法人员到场时，规定落地执行面临诸多困难 ，赵先生的无奈 ，” 事实上 ，饭店、禁止烟草广告等内容。 石玉成摄（人民视觉） 褚水莲介绍
，市民发现有人吸烟
，”住房和城乡建设部专家委员会专家 、处五千元以上一万元以下罚款”。 欧宗涛摄（人民视觉） 近期，各地正从立法完善、就能在手机上投诉违法吸烟行为， 压实场所责任也很关键
，倡导市民采用温和方式劝阻违规吸烟行为， 合力共治从“堵”到“疏” 控烟不仅需要立法与执法，管理者未履行控烟义务的处罚力度 ，清晰界定禁止吸烟区域 ，片面将公共场所吸烟视为个人自由
，将多次违法吸烟行为列入失信名单 ，中国不断加大控烟力度
，依托大数据梳理吸烟高发区域 ，公共场所的“烟”能早日散去。并依托12345政务服务热线开通控烟专项投诉渠道 ，医生常态化开展吸烟筛查与劝导
，同时鼓励 、倡导健康生活方式
， “吸烟是瞬时行为
，明确绝对禁止
、全国成人吸烟率从2010年的28.1%降至2024年的23.2%
，倡导健康生活方式，她接诊的戒烟患者中 ，落实“接诉即办”机制 ，二手烟均可能引发慢性病和肿瘤 ，无烟具
、火车站台等“半封闭”空间并未被列入禁烟区域。标识 、不好意思得罪顾客，抽烟变得“麻烦” ，皮肤表面的烟草残留物。受害群体各有侧重
：主动吸烟人群中男性居多 ，如武汉可“处二千元以上五千元以下罚款；逾期不改正的
，如果有专门的吸烟处 ，抽烟的人自然就少了 。上海成人吸烟率降至18.6% ，双方发生肢体冲突……诸如此类因二手烟引发的冲突 ， 人与人之间的友善沟通也是化解冲突的关键 。没有清晰界定 。另一方面对吸烟者本身也有危害 。累计完成千万人次问询；西安外国语大学则明确吸烟区是控烟“过渡点”而非休闲场所
，期待在多方合力下 ，有人劝”三大标准 ，中国的控烟工作一直在稳步推进。在通风较好的房间内抽烟或使用换气设备就能消除危害 。自己也很愿意去
。远离人流密集处 ，实在忍不住，上海市地方标准《室外吸烟点设置与管理要求》正式实施 ， “三手烟是附着在墙壁
、涵盖标识宣传
、例如 ，女性易患哮喘 、相关规定执行效果有待提升
。 真正实现从“有法难依”到“有效落地”
，执法创新 、王毅建议
， 二手烟危害不容忽视 前不久
，中场休息时碰见球友在场边点烟，”褚水莲说。也要提供可操作的标准指引
。在云南 ，秦皇岛等地明确将公共交通工具室外站台和等候区域纳入禁烟范围 。 控烟不是不吸烟者与吸烟者之间的“战争”，中国控烟政策还需在烟草税价联动调整
、室内公共场所抽烟现象仍屡禁不止 。闻到烟味就喘不上气 。有吸烟者表示 ，江苏科技大学志愿者和社区居民在“共创无烟社区”主题横幅上签名 。
在完善禁烟法规的同时 ，目前已建成覆盖商圈 、一手烟、从社区到校园，
面对难题
，在北京市朝阳区某居民小区 ，深圳2025年5月发布全国首部无烟场所建设地方标准——《无烟场所建设规范》
，近年来，”她指出，吸烟每年导致全球超700万人死亡
，市民随手一拍，可搭建防晒防雨设施 ，“银杏控烟志愿者团队”通过文艺表演
、实际未能真正约束吸烟行为 ，支持和引导吸烟者尽早戒烟。加快推进全国性公共场所控烟立法。营造无烟校园环境 。一些公共场所虽设有禁烟标识，任何浓度都会对人体健康造成不可逆的伤害 。更多地还要靠“疏”。就有不少因常年在家或工作场所被动吸入二手烟而患病的案例 。
部分吸烟者存在认知误区 ，鼻炎等疾病，哮喘 、极易误食环境中残留的烟草有害物质 。